Archive for the ‘Forschung’ Category

Indonesien: Sozialpsychologische Studie zum gewalttätigen Fundamentalismus

Mittwoch, September 4th, 2013

“Basic concepts and reasons behind the emergence of religious terror activities in Indonesia: An inside view

By Idhamsyah Eka Putra and Zora A. Sukabdi
Faculty of Psychology, Universitas Indonesia, Depok, Indonesia

This study aims to understand the fundamental concepts and reasons behind the emergence of religious terror activities in Indonesia, providing an ‘insider’ rather than an ‘outsider’ view. Data were collected from a total of 40 religious terror activists in Indonesia using a set of focused group discussions and interviews. The reasons they provided for their terror activities were as follows: (1) Indonesia is seen as being in a state of war (thus justifying a defensive attack); (2) Suicide bombing is believed to be noble; (3) The West (as a whole) is targeted as it is considered the invader of Muslim countries and a representative of evil; the Indonesian government is viewed as its corrupt ally.”

Sie können die gesamte o. g. Studie auf dieser Webseite als PDF herunter laden.

 

(Quelle: Asian Journal of Social Psychology.)

Global: Strahlendes Loch im Himmel

Montag, Juli 30th, 2012

“NASA’s Dangerous Alliance With the Nuclear Industry

Nukes on Mars

by KARL GROSSMAN

World Nuclear News, the information arm of the World Nuclear Association which seeks to boost the use of atomic energy, last week heralded a NASA Mars rover slated to land on Mars on Monday, the first Mars rover fueled with plutonium.

“A new era of space exploration is dawning through the application of nuclear energy for rovers on Mars and the Moon, power generation at future bases on the surfaces of both and soon for rockets that enable interplanetary travel,” began a dispatch from World Nuclear News. It was headed: “Nuclear ‘a stepping stone’ to space exploration.”

In fact, in space as on Earth there are safe, clean alternatives to nuclear power. Indeed, right now a NASA space probe energized by solar energy is on its way to Jupiter, a mission which for years NASA claimed could not be accomplished without nuclear power providing onboard electricity. Solar propulsion of spacecraft has begun. And also, scientists, including those at NASA, have been working on using solar energy and other safe power sources for human colonies on Mars and the Moon.

The World Nuclear Association describes itself as “representing the people and organizations of the global nuclear profession.” World Nuclear News says it “is supported administratively and with technical advice by the World Nuclear Association and is based within its London Secretariat.”

Its July 27th dispatch notes that the Mars rover that NASA calls Curiosity and intends to land on August 6th, is “powered by a large radioisotope thermal generator instead of solar cells” as previous NASA Mars rovers had been. It is fueled with 10.6 pounds of plutonium.

“Next year,” said World Nuclear News, “China is to launch a rover for the Moon” that also will be “powered by a nuclear battery.” And “most significant of all” in terms of nuclear power in space, continued World Nuclear News, “could be the Russian project for a ‘megawatt-class’ nuclear-powered rocket.” It cites Anatoly Koroteev, chief of Russia’s Keldysh Research Centre, as saying the system being developed could provide “thrust…20 times that of current chemical rockets, enabling heavier craft with greater capabilities to travel further and faster than ever before.” There would be a “launch in 2018.”

The problem—a huge one and not mentioned whatsoever by World Nuclear News—involves accidents with space nuclear power systems releasing radioactivity impacting on people and other life on Earth. That has already happened. With more space nuclear operations, more atomic mishaps would be ahead.

NASA, before last November’s launch of Curiosity, acknowledged that if the rocket lofting it exploded at launch in Florida, plutonium could be released affecting an area as far as 62 miles away—highly-populated and including Orlando. Further, if the rocket didn’t break out of the Earth’s gravitational field, it and the rover would fall back into the atmosphere and break up, potentially releasing plutonium over a massive area. In its Final Environmental Impact Statement for the mission, NASA said in this situation plutonium could impact on “Earth surfaces between approximately 28-degrees north latitude and 28-degrees south latitude.” That includes Central America and much of South America, Asia, Africa and Australia.

The EIS said the costs of decontamination of plutonium in areas would be $267 million for each square mile of farmland, $478 million for each square mile of forests and $1.5 billion for each square mile of “mixed-use urban areas.” The Curiosity mission itself, because of $900 million in cost overruns, now has a price of $2.5 billion.

NASA set the odds very low for a plutonium release for Curiosity. The EIS said “overall” on the mission, the likelihood of plutonium being released was 1-in-220.

Bruce Gagnon, coordinator of the Global Network Against Weapons & Nuclear Power in Space , for more than 20 years the leading opposition group to space nuclear missions, declared that “NASA sadly appears committed to maintaining its dangerous alliance with the nuclear industry. Both entities view space as a new market for the deadly plutonium fuel…Have we not learned anything from Chernobyl and Fukushima? We don’t need to be launching nukes into space. It’s not a gamble we can afford to take.”

Plutonium has long been described as the most lethal radioactive substance. And the plutonium isotope used in the space nuclear program, and on the Curiosity rover, is significantly more radioactive than the type of plutonium used as fuel in nuclear weapons or built up as a waste product in nuclear power plants. It is Plutonium-238 as distinct from Plutonium-239. Plutonium-238 has a far shorter half-life–87.8 years compared to Plutonium-239 with a half-life of 24,500 years. An isotope’s half-life is the period in which half of its radioactivity is expended.

Dr. Arjun Makhijani, a nuclear physicist and president of the Institute for Energy and Environmental Research, explains that Plutonium-238 “is about 270 times more radioactive than Plutonium-239 per unit of weight.” Thus in radioactivity, the 10.6 pounds of Plutonium-238 being used on Curiosity is the equivalent of 2,862 pounds of Plutonium-239. The atomic bomb dropped on Nagasaki used 15 pounds of Plutonium-239.

The far shorter half-life of Plutonium-238 compared to Plutonium-239 results in it being extremely hot. This heat is translated in a radioisotope thermoelectric generator into electricity.

The pathway of greatest health concern for plutonium is breathing in a particle leading to lung cancer. A millionth of a gram of plutonium can be a fatal dose. The EIS for Curiosity speaks of particles that would be “transported to and remain in the trachea, bronchi, or deep lung regions.” The particles “would continuously irradiate lung tissue.”

There hasn’t been an accident on the Curiosity mission. But the EIS acknowledged that there have been mishaps previously—in this spaceborne game of nuclear Russian roulette. Of the 26 earlier U.S. space missions that have used plutonium listed in the EIS, three underwent accidents, it admitted. The worst occurred in 1964 and involved, it noted, the SNAP-9A plutonium system aboard a satellite that failed to achieve orbit and dropped to Earth, disintegrating as it fell. The 2.1 pounds of Plutonium-238 fuel onboard dispersed widely over the Earth. Dr. John Gofman, professor of medical physics at the University of California at Berkeley, long linked this accident to an increase in global lung cancer. With the SNAP-9A accident, NASA switched to solar energy on satellites. Now all satellites and the International Space Station are solar powered.

The worst accident of several involving a Soviet or Russian nuclear space systems was the fall from orbit in 1978 of the Cosmos 954 satellite powered by a nuclear reactor. It also broke up in the atmosphere as it fell, spreading radioactive debris over 77,000 square miles of the Northwest Territories of Canada.

In 1996, the Russian Mars 96 space probe, energized with a half-pound of Plutonium-238 fuel, failed to break out of the Earth’s gravity and came down—as a fireball—over northern Chile. There was fall-out in Chile and neighboring Bolivia.

Initiatives in recent years to power spacecraft safely and cleanly include the launch by NASA last August 8th of a solar-powered space probe it calls Juno to Jupiter. NASA’s Juno website currently reports: “The spacecraft is in excellent health and is operating nominally.” It is flying at 35,200 miles per hour and is to reach Jupiter in 2016. Even at Jupiter, “nearly 500 million miles from the Sun,” notes NASA, its solar panels will be providing electricity. Waves

Solar power has also begun to be utilized to propel spacecraft through the friction-less vacuum of space. The Japan Aerospace Exploration Agency in 2010 launched what it termed a “space yacht” called Ikaros which got propulsion from the pressure on its large sails from ionizing particles emitted by the Sun. The sails also feature “thin-film solar cells to generate electricity and creating,” said Yuichi Tsuda of the agency, “a hybrid technology of electricity and pressure.”

As to power for colonies on Mars and the Moon, on Mars, not only the sun is considered as a power source but also energy from the Martian winds. And, on the Moon, as The Daily Galaxy has reported: “NASA is eying the Moon’s south polar region as a possible site for future outposts. The location has many advantages; for one thing, there is evidence of water frozen in deep dark south polar craters. Water can be split into oxygen to breathe and hydrogen to burn as rocket fuel—or astronauts could simply drink it. NASA’s lunar architects are also looking for what they call ‘peaks of eternal light’—polar mountains where the sun never sets, which might be a perfect settings for a solar power station.”

Still, the pressure by promoters of nuclear energy on NASA and space agencies around the world to use atomic energy in space is intense—as is the drive of nuclear promoters on governments and the public for atomic energy on Earth.

Critically, nuclear power systems for space use must be fabricated on Earth—with all the dangers that involves, and launched from Earth—with all the dangers that involves (1 out of 100 rockets destruct on launch), and are subject to falling back to Earth and raining deadly radioactivity on human beings and other life on this planet.

Karl Grossman, professor of journalism at the State University of New York/College of New York, is the author of the book, The Wrong Stuff: The Space’s Program’s Nuclear Threat to Our Planet. Grossman is an associate of the media watch group Fairness and Accuracy in Reporting (FAIR). He is a contributor to Hopeless: Barack Obama and the Politics of Illusion.”

 

(Quelle: Counterpunch.)

Arktis: Betreten verboten – Eltern haften …

Donnerstag, Juni 28th, 2012

“Arctic Sea Ice at Lowest June Level Ever

Recent ice loss rates have been more than double the climatological rate, reports the NSIDC

By Common Dreams staff

The sea ice extent in the Arctic is at its lowest level ever for this time of year, according to the latest information from the National Snow and Ice Data Center (NSIDC).

The NSIDC reports that the recent ice loss rates have been 38,600 to 57,900 square miles — more than double the climatological rate.

"The main contributors to the unusually rapid ice loss to this point in June are the disappearance of most of the winter sea ice in the Bering Sea, rapid ice loss in the Barents and Kara Seas, and early development of open water areas in the Beaufort and Laptev Seas north of Alaska and Siberia," the NSIDC explains.

The NSIDC further notes that the far north's snow cover is "nearly gone, earlier than normal, allowing the coastal land to warm faster."

In its most recent Arctic Report Card, the NOAA reported that changes to the Arctic had been "profound," and that with global warming projected to increase, "it is very likely that major Arctic changes will continue in years to come, with increasing climatic, biological and social impacts."

 
 

 

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(Quelle: Common Dreams.)

Global: Mikrokredite – Zweifel bleiben

Sonntag, Juni 24th, 2012

“Micro Credit: Questions Haunt

By Tom Heinemann

24 June, 2012

NRK

[Following are extracts of two articles by the Danish journalist Tom Heinemann (tomheinemann@gmail.com) and published on the Norwegian television website, NRK, www.nrk.no/brennpunkt.]

Built on Foundations of Sand

NRK 17.06.2012

A group of researchers lead by Maren Duvendack, was assigned by DFID to make a Systematic Review of a great number of evaluation reports and impact assessments on microfinance projects. Their job was to find the documented evidence that the projects work as planned, and contribute to eradication of poverty.
I think that the enthusiasm for microfinance might have been build on foundations of sand and we might have been better advised to look for alternatives, says Duvendack, when interviewed by NRK Brennpunkt.

The challenges in the microfinance sector are well acknowledged by now, and also widely discussed. A series of studies have been published the past years. But these two stand out as special, because of their broad scope of untypical methodology. Duvendack’s group and a group headed by Ruth Stewart both chose «Systematic Reviews» as their methods. In Stewart’s case, her group scanned through an initial pile of 6,000 reports from microfinance projects in Sub-Saharan Africa.

What you end up with is a system which is about making profit, but is also making a profit of the poorest people in the world, and those two things don’t sit comfortably together, Stewart says.

Changes ahead

Now is the time for changes in policies. Among those who are changing focus, are Norwegian aid authorities.

For governments, such a new focus can be more on assessing quality of existing projects, more evaluations. There are discussions over tools, as Credit Checks and Debt Registers, tools that more mature finance markets have dealt with for decades, but which the microdebt markets have lacked. There is also a discussion over a potential maximum interest rate.

The Duvendack report is now part of the advice British authorities bases their future policies on. Maren Duvendack is a researcher at the ODI (Overseas Development Institute).

– What did you find in your work?

– We found out that most of these studies were based on weak methodologies and inadequate data, says Duvendack.

– Based on our review, we could not reach any firm conclusions, as to whether microfinance work or does not work because the evidence was limited and rather weak.

Lack of Evidence

The researchers were surprised by the lack of evidence that microfinance removes poverty.

– I thought it was amazing that the evidence is actually rather weak and not very convincing, giving that there had been so many microfinance impact evaluations over the last two decades, and still after two decades we don’t know how microfinance works, and for whom it actually works, she says.

After more than two decades, where Norad and others have given massive support for microfinance projects, mainly microcredit loans, these researchers say it is wrong to say microfinance is the only possible solution to the poverty problems.

By the end of 2010, another Systematic Review was published. This time from Sub-Saharan Africa, written by researchers from the University of London and from Johannesburg, South Africa.

Again, the conclusion was that most of the previously made impact assessments were worthless. Only 15 of the 6,000 reports the team scanned through was considered of such a quality that one could learn from them.

Good for some

Despite the lack of quality on most reports, the researchers did find some good news:

– We found that microfinance does do good for some people, particular in areas for example like investing in housing, which clients seems to benefit from. Not necessary being able to build your own house but they do benefit, Ruth Stewart says.

Negative effects on education

But there were negative effects also. In some cases, the children paid the price when the families’ micro loans where difficult to handle.

– For some people microfinance was actually reducing their levels of education of their children, so it was doing harm.

Ruth Stewart tells us about boys in Malawi who had to repeat years in school and girls who where completely delayed in school enrollment. The fact that their parents, in these cases, took out loans were damaging the children’s education.

– So the idea that we treat the poor differently, and somehow expect that a very small loan at a high interest rate is going to produce those kinds of things, it doesn’t make sense, Stewart says.

Debt-spiral of micro loans

NRK 17.06.2012

Roy Mersland, researcher and Centre director at the Norwegian Centre for Microfinance research, said to the newspaper Fædrelandsvennen that Mohammed Yunus should have been given an award for innovative banking instead of the Nobel Peace Prize.

Roy Mersland still believes in microfinance as a tool for eradicating poverty. But his opinion is that many have had an unbalanced approach to the sector.

- At first, we had many years where those who believed in microcredit only presented the positive sides of microloans. The past year, the pendulum has swung. There are more critical research reports.

-And in the media, one is suddenly more interested in the negative effects. The truth is probably somewhere in between, and has been, all the time, he says.
NRK wonders what, in his opinion, has been the achievements in the microfinance research the past years.

- All research is founded on theories and hypothesis. One such theory behind microfinance is that of «financial intermediation», that it is important that money is in circulation. In other words, that local savings are made accessible for those who want to invest in, for instance, a house or in a new business.

- This theory is still strong in our research community, but there are others that have been more difficult to find proof for.

- Which ones?

- One of the theories has been that lack of capital has been one of the most important factors for the poor. If a lack of access to credit is stopping them from starting new businesses and projects, then small and quick loans could be a good answer to this challenge. With help from new research, we can now see that this theory needs to be developed further. Of course, capital is a required factor in developing new business, but capital is not enough in itself, Mersland says.

Credit check

Mersland acknowledges the challenges with interest rates in some projects are very high, and that poor families take multiple microloans. This can in some instances lead to a debt-spiral of microloans.

One possible answer to the problem is to have credit checks and a national register over microloans.

Mersland believes this may be a good idea.

Another suggestion which is being debated is a possible maximum interest rate on microloans. Mersland sees that high interest rates may contribute to institutions not doing enough to keep their costs low.

Yet, he is critical towards a strict maximum interest rate:

- If interest rates are cut so low that there is no margin left for the companies lending out money, we risk that they of out of business. That would be very unfortunate for the customers.

- When millions of poor families choose these loans, it is because they think this is the best alternative, amongst many. We should be careful, and not take away this option that they see as best in their own situation, he says.

Cash loans

- What new knowledge have we gained from research in this area that helps on the negative side-effects we know from some microfinance projects?

- Well, this is not new knowledge, but the theory on income smoothing has been strengthened the past years. The poor does not have a smooth low income. Even in Norway, a rich country, we do a lot to smooth the flow of income. We have “holiday-money” in the summer, and a month with half tax-levels before Christmas, and we have pensions when we get old.

- Imagine a poor farmer with all his income bound in the crops he can harvest twice every year. His income does not come evenly throughout the year. Small loans can smooth his income, and have a stabilizing effect on a family’s economy.

- Are you talking about cash loans now?

- In a Norwegian context, cash loans have a negative sound. But in the contexts we are talking about here, small loans to smooth a family’s consumption may have a positive effect. We should also not forget the other tools within the microfinance sector. Microcredits are not the only tools. I believe, in the future, we will se more focus on insurance and savings, other financial tools that have already proven well on a micro level.”

 

(Quelle: Countercurrents.org)

Pazifik: Die sozialen Folgen des Klimawandels

Dienstag, Juni 12th, 2012

“Klimawandel im Pazifikraum:
Neue Lösungen für Umweltmigranten in Kiribati?

(gekürzte Fassung)

Von Dr. Silja Klepp, Bremen

1. Einleitung

Derzeit existiert auf der globalen Ebene kein rechtlicher Schutzstatus für Umwelt- bzw. Klimamigranten. Auch in näherer Zukunft ist dies nicht zu erwarten, da der politische Wille der Regierungen bisher fehlt und es sich bei Umwelt- bzw. Klimamigration um ein komplexes und politisch aufgeladenes Thema handelt, das in Terminologie, Umfang und politischen Lösungsansätzen umstritten ist. Zu erwarten sind hingegen Verhandlungen rund um Umweltmigration in vom anthropogenen Klimawandel betroffenen Gebieten, die in informellen und formellen Foren und auf unterschiedlichen Ebenen realisiert werden. Vor allem im Pazifikraum, wo einige der am meisten durch Umweltveränderungen und Klimawandel gefährdeten Inselstaaten liegen, ist es zu einem regen Aushandlungsprozess rund um Migration als Anpassungsstrategie gekommen.

Kiribati, ein aus 32 Atollinseln bestehender Inselstaat im zentralen Pazifik mit ca. 110.000 Einwohnern, hat dabei bislang die konkretesten Migrationsstrategien auf internationaler Ebene entwickelt und führt verschiedene Verhandlungen, um diese umzusetzen. Die Regierung plant auf Grund der Zukunftsprognosen einen langfristigen Auszug aus der Insel, der schon jetzt begonnen hat und der trotz der etwaigen Notwendigkeit, Kiribati zu verlassen und die Staatsangehörigkeit aufzugeben, „in Würde‟ und selbstbestimmt geschehen soll: „migrate with dignity‟ heißt die Devise und die Strategie der Regierung.

2. Umstrittene Dimensionen des Themas Klimawandel und Migration

Verknüpft mit Gerechtigkeitsdebatten im Zusammenhang mit den Folgen des Klimawandels und den globalen Nord-Süd-Beziehungen werden Diskussionen rund um das Ausmaß der Auswirkungen des Klimawandels und Migrationsbewegungen mit großem Eifer geführt. In Debatten um Begrifflichkeiten und die Einordnung des Phänomens der Umweltmigration werden Faktoren wie die Abhängigkeit der Migrationsentscheidung von Umweltursachen, mehr oder weniger angenommene Freiwilligkeit, temporäre oder permanente Migration sowie Fragen der Reichweite und der Überquerung internationaler Grenzen diskutiert (siehe z. B. Biermann/Boas 2007).

Zwei grundsätzlich unterschiedliche Positionen bestimmen dabei die Debatten: Zum einen Wissenschaftler, die sich vor allem um Norman Myers gruppieren, der Prognosen zu den zukünftigen Zahlen von Umweltmigranten erstellt. Er hält Umweltveränderungen für den Hauptauslöser künftiger Migrationsbewegungen und hat schon im Jahr 1995 25 Millionen „Klimaflüchtlinge‟ gezählt (Myers 2002: 609). Im Gegensatz dazu sehen Black (Black 2001) und andere keine Hinweise, dass Umweltveränderungen alleiniger Auslöser von Migrationsbewegungen sind, hingegen seien politische und sozioökonomische Faktoren bei den Migrationsmotiven und die Anpassungsleistungen der verschiedenen Gesellschaften bei Umweltveränderungen zu berücksichtigen. Nach Richard Black ist der Terminus des „Umweltflüchtlings‟ irreführend und dürfe deshalb nicht verbreitet werden.

Die Debatten um Begrifflichkeiten und Zahlen, die zum Teil einen skandalisierenden Unterton tragen und mit wirkmächtigen Bildern unterlegt werden, zeigen, dass fundierte empirische Forschungen zu Auswirkungen des Klimawandels auf die unterschiedlichen Lebenswelten von Menschen erforderlich sind (Dietz 2009: 218). Diese könnten auch zu mehr konzeptueller und terminologischer Klarheit beitragen, die für verantwortliches politisches Handeln in diesem Bereich nötig ist (Parks/Roberts 2010: 154). Behindert das Fehlen eines konzeptuellen Einvernehmens in der Terminologie die Forschung, so sind die Fragmentierung der wissenschaftlichen Diskurse und die widersprüchlichen Forschungsergebnisse auch mitverantwortlich dafür, dass politische und rechtliche Forderungen für Umwelt- und Klimaflüchtlinge in den letzten Jahren delegitimisiert wurden, so McNamara (2007: 16). Die Betonung der komplexen Kombination von Faktoren, die zu Migration führen, und die Tatsache, dass selten Umweltfaktoren alleine für Migrationsentscheidungen oder Flucht verantwortlich sind, hätten die oftmals schwierige Lebenssituation und Fluchtbedingungen von Umweltflüchtlingen verharmlost und rechtliche Forderungen erschwert (ebd.).

Sicherlich sind es jedoch originär politische Faktoren, die dazu geführt haben, dass auch einige Jahrzehnte nach Aufkommen der Debatten um Umweltmigranten und der Beschreibung des Phänomens auf globaler Ebene kein Schutzstatus geschaffen wurde, der umweltinduzierte Fluchtursachen abdeckt. So schließt das international wichtigste Instrument zum Schutze von Flüchtlingen, die Genfer Flüchtlingskonvention (GFK) von 1951, Umweltphänomene als Fluchtursache aus. Im Diskurs um die Freiwilligkeit von Migration auf Grund von Umweltphänomen vertritt UNHCR die Haltung, nur originär politische, also GFK-Flüchtlinge seien „echte‟ Flüchtlinge. Die Organisation hat damit die Wahrnehmung von Umweltmigranten als „illegitime‟ Migranten noch verstärkt (McNamara 2007: 19).

An dieser Stelle muss betont werden, dass einige Inselstaaten, die von Umweltveränderungen auf Grund des anthropogen verursachten Klimawandels existentiell bedroht sind, den Flüchtlingsstatus für ihre Bürger grundsätzlich ablehnen. Länder wie z.B. Kiribati fordern eine Lösung für eine eventuelle Zukunft außerhalb ihres Staatsgebiets, der ihnen das Recht auf staatliche Souveränität und ihre Bürgerrechte nicht abspricht (McNamara/Gibson 2009: 479).

3. Der Pazifikraum als Aushandlungsarena

Umweltveränderungen und die angenommenen und antizipierten Auswirkungen des anthropogenen Klimawandels führen im Pazifikraum bereits heute zu Migrationsbewegungen und Umsiedlungen. Die Region des südlichen und zentralen Pazifik scheint dabei besonders stark von Umweltveränderungen betroffen. Einige Veränderungen sind vor allem zukünftig zu erwartende häufigere und stärkere Sturmfluten, die Überschwemmung und Erosion der Küsten und die Versalzung der Süßwasservorräte wie auch der landwirtschaftlich genutzten Böden (Mimura et. al. 2007). Der zeitliche Horizont und die Vorhersage genauer ökologischer Auswirkungen sind jedoch auch von Unsicherheiten und möglichen Abweichungen geprägt (Storey/ Hunter 2010: 172). Dies ist einer der Gründe, warum die angestrebten Lösungen für Umweltmigranten im Pazifikraum nicht nur in die Zukunft weisen, sondern auch eine gegenwärtige nachhaltige Entwicklung auf den Inseln anstreben sollten. Bei der Suche nach Lösungen für betroffene Migranten in der Region werden unterschiedliche rechtliche und politische Ebenen diskutiert und staatliche und nicht-staatliche Akteure einbezogen. Um die Bedürfnisse heutiger und zukünftiger Umwelt- und Klimamigranten abzudecken, werden verschiedene rechtliche Felder wie Menschenrechte oder die Rechte indigener Völker, aber auch soft-law-Ansätze wie z.B. humanitäre Appelle und Deklarationen herangezogen. Ebenso werden unterschiedliche politische Instrumente wie die Gründung von Anpassungs- und Flüchtlingsfonds oder regionale Programme zur Arbeitsmigration verhandelt. Als Beispiel für eine Deklaration, die die Bedeutung regionaler Lösungsansätze für Umweltmigranten betont, sei hier z.B. die Niue Decleration on Climate Change des Pacific Island Forum (PIF) von 2008 genannt. Dieser regionale Aushandlungsprozess im Pazifikraum, die Möglichkeiten und Grenzen verschiedener Strategien und Allianzen, wurde mit Hilfe empirischer Forschung in Vanuatu, Kiribati und Neuseeland in den Jahren 2010 und 2011 untersucht. Im Folgenden sollen nun verschiedene Aspekte der internationalen Verhandlungsbemühungen der Regierung von Kiribati vorgestellt werden.

3.1 „Migrate with dignity“

Die Inselgruppe Kiribati erstreckt sich mit seinen drei Inselgruppen (Gilbert-, Phoenix-, Line-Inseln) entlang des Äquators über ein Gebiet von über 5 Millionen km2. Die Einwohner Kiribatis leben zumeist von Subsistenzwirtschaft. Das Land ist wie andere Inselstaaten im Südpazifik von Zahlungen internationaler Geber und von Auslandsüberweisungen internationaler Migranten abhängig. Kiribatis Ökonomie wird deshalb, wie auch die seiner Nachbarstaaten, häufig als MIRAB-Ökonomie beschrieben: Das Kürzel, das für Migration, Remittances, Aid, und Bureaucracy steht, verweist auf die hohe Abhängigkeit von internationalen Gebern, internationalen Migranten und auf einen aufgeblähten öffentlichen Sektor (Bertram 2006).

Die Anpassungsleistungen, die die Bewohner Kiribatis z.B. in der Landwirtschaft im Kontext von Dürren oder Salzwasserintrusion seit langem erbringen, könnten in Zukunft nicht mehr ausreichend sein, um ihre Existenz auf der Insel zu sichern. Die Unbewohnbarkeit des Territoriums muss mittel- oder langfristig angenommen werden (Barnett/Adger 2003: 326, Risse 2009). Neben rechtlichen und politischen Fragen und Konflikten rund um Migrations- und Umsiedlungsprojekte der Bewohner Kiribatis, sind hier auch Fragen der Souveränität und der Zukunft der Ausschließlichen Wirtschaftszone (Exclusive Economic Zone – EEZ) Kiribatis völlig offen (siehe dazu z.B. Esteban/ Yamamoto 2010). Die Regierung arbeitet schon jetzt aktiv an verschiedenen Wegen, heutigen und zukünftigen Umweltmigranten Migrationsmöglichkeiten zu erschließen und ihnen in Zukunft ein gutes Lebensumfeld und Auskommen zu ermöglichen. Diese Möglichkeiten beziehen sich auf interne Umsiedlungsmaßnahmen und externe internationale Migration. Im Folgenden sollen vor allem die internationalen Bemühungen Kiribatis vorgestellt werden.

Seit einigen Jahren sendet der seit 2003 regierende Präsident der Insel, Anote Tong, in unterschiedlichen globalen und regionalen Foren Appelle an die Weltgemeinschaft, ihre Treibhausgase zu vermindern und Verantwortung für die Geschicke der Insel als „Opfer des Klimawandels‟ und für die Klimaflüchtlinge Kiribatis zu übernehmen (BBC 2009). So sagte Tong am Weltumwelttag der Vereinten Nationen im Juni 2008 in Wellington, Neuseeland: „None of the atolls that make up our country are more than two metres above sea level. We will be submerged by the end of the century, as things stand right now. […] But what happens before is equally devastating. Entire villages are being relocated as the sea encroaches upon the land. People are being asked to move from places that have been home for them. It’s a human tragedy.‟ (Times of India 2008)

Einen humanitär begründeten Flüchtlingsstatus als Grundlage für ihre Zukunft lehnen die Menschen in Kiribati und deren Regierung um Präsident Tong ab, ein Leben in Flüchtlingszentren und in Abhängigkeit der Aufnahmegesellschaft halten sie für nicht hinnehmbar.1 Bei den Lösungsansätzen Kiribatis setzt Tong hingegen auf langfristige Planung, „so that when people migrate, they will migrate on merit and with dignity,‟ (zitiert nach Risse 2009: 281). Die verhandelten Optionen bestehen neben den Anpassungsleistungen und Migrationsprojekten einzelner Einwohner auch in direkten Appellen an Anrainerländer des Pazifiks wie Australien und Neuseeland, um Migrationsprogramme in die Wege zu leiten. Keines dieser Länder hat jedoch formelle Zugeständnisse an Kiribati gemacht. Neuseeland hat seit 2002 unter dem Namen Pacific Access Category eine jährliche Quote für die Pazifikinseln Kiribati, Tuvalu und Tonga zur Arbeitsmigration geschaffen. Jährlich können auf diese Weise 75 Migranten aus Kiribati nach Neuseeland übersiedeln (Immigration New Zealand 2005). Auf der offiziellen Homepage des neuseeländischen Außenministeriums wird jedoch jede Verbindung zu Zugeständnissen auf Grund des Klimawandels ausdrücklich dementiert: „New Zealand does not have an explicit policy to accept people from Pacific island countries due to climate change. […] New Zealand has no such arrangement with any […] Pacific Island.‟ (Immigration New Zealand 2005)

Des Weiteren wurden Arbeitsprogramme aufgelegt, vor allem im Bereich der Erntearbeit (Recognised Seasonal Employment – RSE). Die hier saisonal arbeitenden I-Kiribati haben perspektivisch die Möglichkeit, sich in Neuseeland niederzulassen. Anders als in Europa wird hier diese Form der zirkulären Migration als ein Weg zur dauerhaften Migration anerkannt.2 Zwischen den Volkszählungen 2001 und 2006 stieg die Anzahl der in Neuseeland lebenden I-Kiribati auf diese Weise um 72 Prozent auf 1.116 an (Bedford/Bedford 2010: 107). In Australien, das insgesamt noch zögerlicher als Neuseeland auf die Appelle Kiribatis reagiert (Interview NS), wurde ein Ausbildungsprogramm für Krankenschwestern aus Kiribati geschaffen, die anschließend in Australien arbeiten können (Kiribati Australia Nursing Initiative – KINA). Kiribati bezeichnet diese Migrationsprogramme als Strategie zur Anpassung an den Klimawandel,3 die Aufnahmeländer möchten jedoch explizit keinen Bezug zwischen diesen Programmen und Umweltmigration herstellen. Weitere Vereinbarungen und Programme sind geplant, so wird zurzeit auch mit Kroatien für ein Arbeitsprogramm im Tourismusbereich und mit Kanada im Dienstleistungsbereich verhandelt.4

In Bezug auf Umsiedlungsprojekte, die größere Gemeinden umfassen könnten, hat Fidschi am Rande der UNFCCC Verhandlungen in Kopenhagen 2009 angekündigt, dass es bereit sei, Menschen aus Kiribati aufzunehmen (Bedford/Bedford 2010: 90). Ein Vorteil könnte hier sein, dass ein Erhalt kultureller Dimensionen Kiribatis’ auch außerhalb des Staatsgebiets durch die gemeinsame Umsiedlung und auf Grund ähnlicher Klima- und Lebensverhältnisse in Fidschi gewährleistet werden könnte, was in den Debatten immer wieder als wichtig hervorgehoben wird. Noch für das Jahr 2011 war ein Memorandum of Understanding bezüglich des Themas Migration und Klimawandel mit der Regierung von Fidschi geplant. Die Regierung von Fidschi, die als Diktatur gilt, hat damit bezüglich regionaler Lösungen für Umweltmigranten eine führende Rolle in der Debatte eingenommen. Die Regierung erhofft sich von dieser Geste in Richtung Kiribati und der Region wohl auch mehr regionale und internationale Anerkennung.5

Wie die Verhandlungen mit Fidschi zeigen, schließen die Strategien Kiribatis’ damit zum Teil an schon bestehende Migrationsbewegungen und historische Umsiedlungen an. Historisch war der Pazifik, der im Gegensatz zu einem isolierten, abgelegenen Bild von den Inselstaaten auch als „sea of islands‟ beschrieben wird (Hau’ofa 1993), ein Handels-, Heirats- und Begegnungsraum, in dem rege Reise- und Umsiedlungstätigkeiten erst durch die Kolonialmächte stark eingeschränkt wurden. Anderseits wurden durch die Kolonialregierungen auch einige Umsiedlungen von Inselgemeinden durchgeführt, auch auf Grund von Umweltveränderungen wie Vulkanausbrüchen, aber vor allem im Rahmen von anthropogenen Eingriffen wie Atomtests. Die britische Regierung der Gilbert Inseln, heute Kiribati, siedelte auf Grund des starken Phosphatabbaus die Einwohner der Insel Banaba nach Fidschi um. Die nun auf der Fidschi-Insel Rabi lebenden ehemaligen Einwohner Kiribatis haben in Kiribati noch immer Sonderrechte, wie z.B. ein Mitspracherecht und einen Vertreter im Parlament (Campbell 2010: 40). Zudem gilt internationale Migration im pazifischen Inselraum heute als weitverbreitete Strategie, um zusätzliches Haushaltseinkommen zu generieren (Pellinga/ Uittob 2001: 56). Wenn auch seit Einführung des nationalstaatlich geprägten Systems internationale Migrationsbewegungen als Anpassung an Umweltveränderungen ungleich schwieriger geworden sind, so schließen Migrationslösungen dennoch gerade auf regionaler Ebene unter heute veränderten Vorzeichen an historische Modelle an. Im folgenden Abschnitt soll nun diskutiert werden, welche Auswirkungen die verhandelten Migrationsprogramme auf Kiribati haben.

3.2 Effekte der Migrationsprogramme auf eine nachhaltige Entwicklung Kiribatis’

Da die Effekte der aktuell verhandelten und durchgeführten Migrationsprogramme noch jung sind, bisher unzureichend erforscht wurden und das Forschungsprojekt noch am Anfang steht, lassen sich an dieser Stelle zum Teil lediglich Hypothesen formulieren, die in Zukunft überprüft werden müssen.
Zunächst lässt sich feststellen, dass der Bevölkerungsdruck vor allem auf der Hauptinsel Tarawa durch internationale Migration gesenkt wird. Kiribati hat auf der Hauptinsel South Tarawa eine der höchsten weltweiten Bevölkerungsdichten mit 2558 Einwohnern/m2 (Pareti 2007). Die rasch wachsende Bevölkerung hat sich in den letzten Jahrzehnten vervielfacht (Erhebung im Jahr der Unabhängigkeit 1979: 56.213 Einwohner, 2005: 92.533 Einwohner, 2010: 103.466) Dies bringt Infrastruktur-Probleme wie die Gewährleistung der Wasserversorgung und eine funktionierende Müllentsorgung mit sich. Die Verschmutzung der Lagune ist als dramatisch zu bezeichnen (Storey/ Hunter 2010: 168). Die hohen Zuzugszahlen zur Hauptinsel South Tarawa hängen vor allem mit interner Migration zusammen. Viele Bewohner der Outer Islands sind in den letzten Jahrzehnten auf die Hauptinsel umgezogen, weil sie sich hier Arbeitsplätze und durch Zugang zur Gesundheitsversorgung einfachere Lebensbedingungen erhoffen.

Die Remittances-Zahlungen, von denen Kiribati, wie oben erwähnt, abhängig ist, werden durch die Migrationsprogramme steigen, was für den Inselstaat, der zu den Least Developed Countries gezählt wird und sehr hohe Lebenshaltungskosten aufweist, von großer Bedeutung ist. Neben den oben genannten Programmen, die ausdrücklich als Klimawandelmigration verhandelt werden, unterhält Kiribati eine Trainingsschule für Seefahrer (Kiribati Marine Training School), in der in den letzten Jahrzehnten tausende Seeleute für die internationale Schifffahrt ausgebildet wurden, und die nun Zahlungen an ihre Familien leisten. Mit den neu aufgelegten Programmen werden die individuellen Migrationsprojekte der I-Kiribati gefördert und ein weiterer Anstieg der Remittances ist zu erwarten.

Zukünftige Entwicklungen werden von der Regierung pro-aktiv angegangen und möglichst vorausschauend gemanagt. Hier besteht auch ein Unterschied zu den Nachbarländern, wie zum Beispiel dem Inselstaat Tuvalu, die kaum konkrete Strategien für die Zukunft ihrer Bürger entwickelt haben. Die frühe Reaktion und vorausschauende Planung gibt der Regierung die Möglichkeit, verschiedene Strategien zu verfolgen und parallel unterschiedliche individuelle und kollektive Migrationsprogramme aufzulegen.

Bei den als eher negativ bewerteten Auswirkungen der Migrationsdebatten und Migrationsprogramme kritisieren verschiedene Autoren den verstärkten Fokus auf Migration als Anpassungsstrategie. So merken beispielsweise Barnett und Adger an, eine zu einseitige Ausrichtung auf Migration könne andere mögliche Formen der Anpassung untergraben (2003: 330). Auch wäre bei einem verstärkten Auszug aus der Insel und einer möglichen Aufgabe die optimale Ausbeutungsrate der begrenzten natürlichen Ressourcenbasis im nicht nachhaltigen Bereich, da zukünftige Generationen in den Überlegungen keine Rolle mehr spielen würden (Barnett/ Adger 2003: 328).

Die von Kiribati als Klimamigration etikettierten Programme zielen zumeist auf junge, gut ausgebildete Menschen ab. Die Pacific Access Category, ein Programm Neuseelands für den erleichterten Zuzug von Menschen aus pazifischen Inseln, lässt sogar ausdrücklich nur Menschen im Alter zwischen 18 und 45 zu, die über eine gewisse Bildung verfügen. Das sogenannte brain drain-Phänomen, das junge, gut ausgebildete Bewohner als Erstes abwandern lässt, könnte das Inselleben durch eine Gefährdung der Institutionen wie Behörden, Schulen und Gesundheitswesen lange vor den möglichen Auswirkungen des Meeresspiegelanstiegs bedrohen, so Barnett und Adger (2003: 329).

Die diskutierten Aspekte haben vielschichtige Auswirkungen auf eine nachhaltige Entwicklung Kiribatis. Die von Kiribati verhandelten Migrationsprogramme wie auch die Debatten, die um den Auszug der Insel kreisen, sind von vielen Faktoren abhängig und produzieren Nebeneffekte, die von der Regierung nur schwer zu kontrollieren sind. Die Herausforderung besteht dabei darin, möglichst positive Bedingungen für die großen Veränderungen in der Zukunft Kiribatis zu schaffen, die sich gleichzeitig nicht negativ auf die heutige Entwicklung Kiribatis auswirken.

4. Ausblick

Die Regierung Kiribatis’ hat sich entschlossen, die sozialen Folgen des Klimawandels, die für den Inselstaat als verheerend diskutiert werden, frühzeitig anzugehen und für die Zukunft seiner Bürger ein Leben außerhalb Kiribatis zu planen. Dabei ist es entscheidend, dass Inseln wie Kiribati, die sich auf eine, wenn wohl auch ferne, Zukunft einstellen müssen, in der ihre Staatsterritorien nicht mehr bewohnbar sein werden, verschiedene Strategien zur Umsiedlung und Migration ihrer Bürger verfolgen. Dies bedeutet eine Kombination von Vorgehensweisen, die die Unterstützung freiwilliger, individueller Migrationsprojekte von Staatsbürgern ebenso einschließt wie staatlich geplante Umsiedlungen von Communities (Bedford/ Bedford: 93). Die Verhandlungsbemühungen, die vor allem auf ein Leben der heutigen und zukünftigen Migranten ohne Fremdbestimmung abzielen, stehen dabei noch ganz am Anfang und werden von der oftmals ablehnenden Haltung potentieller Aufnahmeländer, vor allem den reicheren OECD-Ländern in der Region Neuseeland und Australien, geprägt. Dabei bleibt auch zu diskutieren, ob und in welcher Weise regionale Antworten und Lösungen für Klimamigranten, die zurzeit forciert werden, überhaupt die beste Migrationsmöglichkeit darstellen. Die oben erwähnten Debatten um Klimagerechtigkeit unterstreichen hingegen immer wieder den originär globalen Charakter des Themas anthropogener Klimawandel und seiner sozialen Auswirkungen (Boncour/ Burson 2009: 19) und diskutieren Mechanismen, Verantwortlichkeiten „gerecht‟ zu verteilen. Dennoch sind auch Erfolge Kiribatis’ zu verzeichnen und statt sich ausschließlich in eine Rolle als Opfer des Klimawandels zu fügen, gelingt es der Regierung, Effekte durch die verhandelten Migrationsprogramme zu erzielen, die auch positive Auswirkungen auf die Situation der I-Kiribati haben, wie z.B. die genannten Rücküberweisungen.

Dr. Silja Klepp arbeitet als Wissenschaftliche Mitarbeiterin am artec | Forschungszentrum Nachhaltigkeit der Universität Bremen. Ihr derzeitiges Projekt befasst sich mit innovativen, rechtlichen Lösungen für und Diskursen um Umweltmigranten im Pazifikraum. Für ihre Doktorarbeit „Europa zwischen Grenzkontrolle und Flüchtlingsschutz. Eine Ethnographie der Seegrenze auf dem Mittelmeer“ erhielt sie den Christiane-Rajewsky-Preis 2012 der Arbeitsgemeinschaft Friedens- und Konfliktforschung (AFK) und den Preis der Research Academy Leipzig für eine „herausragende Dissertation“. Info unter: http://www.artec.uni-bremen.de/projekte/zeige_projekt.php?id=110

Info: Das bibliographische Verzeichnis zum Artikel von Dr. Silja Klepp kann bei Interesse in der Infostelle angefordert werden. E-Mail: heike.groeschel-pickel@pazifik-infostelle.org oder Tel.(montags): 09874/91221

Fußnoten

1 Interview mit Scott Leckie, Direktor der NGO Displacement Solutions, am 04.04.2011 in Melbourne, Australien. Displacement Solutions berät die Regierungen von Kiribati und Papua-Neuguinea zu Fragen der Klimawandelmigration.

2 Interview mit Ken Graham, neuseeländischer Parlamentsabgeordneter, Green Party am 18.05.2011 in Wellington, Neuseeland.

3 Interview mit Baatetake Tatoa, Referatsleiterin im Arbeitsministerium Kiribati, am 20.04.2011 in Bairiki, South Tarawa, Kiribati.

4 Ebd.

5 Interview mit Scott Leckie, Direktor der NGO Displacement Solutions, am 04.04.2011 in Melbourne, Australien.”

 

(Quelle: Pazifik-Informationsstelle – Rundbrief Mai 2012 (88))

Siehe auch:

Climate Refugees – Today’s New Reality

Global: Die Rechnung, bitte oder Ozeane versauern

Freitag, März 2nd, 2012

“Ocean Acidification Rate May Be Unprecedented, Study Says

Few Parallels in 300-Million Year Geologic Record

“The world’s oceans may be turning acidic faster today from human carbon emissions than they did during four major extinctions in the last 300 million years, when natural pulses of carbon sent global temperatures soaring, says a new study in Science. The study is the first of its kind to survey the geologic record for evidence of ocean acidification over this vast time period.

“What we’re doing today really stands out,” said lead author Bärbel Hönisch, a paleoceanographer at Columbia University’s Lamont-Doherty Earth Observatory. “We know that life during past ocean acidification events was not wiped out—new species evolved to replace those that died off. But if industrial carbon emissions continue at the current pace, we may lose organisms we care about—coral reefs, oysters, salmon.”

The oceans act like a sponge to draw down excess carbon dioxide from the air; the gas reacts with seawater to form carbonic acid, which over time is neutralized by fossil carbonate shells on the seafloor. But if CO2 goes into the oceans too quickly, it can deplete the carbonate ions that corals, mollusks and some plankton need for reef and shell-building.

That is what is happening now. In a review of hundreds of paleoceanographic studies, a team of researchers from five countries found evidence for only one period in the last 300 million years when the oceans changed even remotely as fast as today: the Paleocene-Eocene Thermal Maximum, or PETM, some 56 million years ago. In the early 1990s, scientists extracting sediments from the seafloor off Antarctica found a layer of mud from this period wedged between thick deposits of white plankton fossils. In a span of about 5,000 years, they estimated, a mysterious surge of carbon doubled atmospheric concentrations, pushed average global temperatures up by about6 degrees C, and dramatically changed the ecological landscape.

The result: carbonate plankton shells littering the seafloor dissolved, leaving the brown layer of mud. As many as half of all species of benthic foraminifers, a group of single-celled organisms that live at the ocean bottom, went extinct, suggesting that organisms higher in the food chain may have also disappeared, said study co-author Ellen Thomas, a paleoceanographer at Yale University who was on that pivotal Antarctic cruise. “It’s really unusual that you lose more than 5 to 10 percent of species over less than 20,000 years,” she said. “It’s usually on the order of a few percent over a million years.” During this time, scientists estimate, ocean pH—a measure of acidity–may have fallen as much as 0.45 units. (As pH falls, acidity rises.)

In the last hundred years, atmospheric CO2 has risen about 30 percent, to 393 parts per million, and ocean pH has fallen by 0.1 unit, to 8.1–an acidification rate at least 10 times faster than 56 million years ago, says Hönisch. The Intergovernmental Panel on Climate Change predicts that pH may fall another 0.3 units by the end of the century,to 7.8, raising the possibility that we may soon see ocean changes similar to those observed during the PETM.

More catastrophic events have shaken earth before, but perhaps not as quickly. The study finds two other times of potential ocean acidification: the extinctions triggered by massive volcanism at the end of the Permian and Triassic eras, about 252 million and 201 million years ago respectively. But the authors caution that the timing and chemical changes of these events is less certain. Because most ocean sediments older than 180 million years have been recycled back into the deep earth, scientists have fewer records to work with.

 During the end of the Permian, about 252 million years ago, massive volcanic eruptions in present-day Russia led to a rise in atmospheric carbon, and the extinction of 96 percent of marine life. Scientists have found evidence for ocean dead zones and the survival of organisms able to withstand carbonate-poor seawater and high blood-carbon levels, but so far they have been unable to reconstruct changes in ocean pH or carbonate.

At the end of the Triassic, about 201 million years ago, a second burst of mass volcanism doubled atmospheric carbon. Coral reefs collapsed and many sea creatures vanished. Noting that tropical species fared the worst, some scientists question if global warming rather than ocean acidification was the main killer at this time.

The effects of ocean acidification today are overshadowed for now by other problems, ranging from sewage pollution and hotter summer temperatures that threaten corals with disease and bleaching. However, scientists trying to isolate the effects of acidic water in the lab have shown that lower pH levels can harm a range of marine life, from reef and shell-building organisms to the tiny snails favored by salmon. In a recent study, scientists from Stony Brook University found that the larvae of bay scallops and hard clams grow best at pre-industrial pH levels, while their shells corrode at the levels projected for 2100. Off the U.S. Pacific Northwest, the death of oyster larvae has recently been linked to the upwelling of acidic water there.

In parts of the ocean acidified by underwater volcanoes venting carbon dioxide, scientists have seen alarming signs of what the oceans could be like by 2100. In a 2011 study of coral reefs off Papua New Guinea, scientists writing in the journal Nature Climate Change found that when pH dropped to 7.8, reef diversity declined by as much as 40 percent. Other studies have found that clownfish larvae raised in the lab lose their ability to sniff out predators and find their way home when pH drops below 7.8.

“It’s not a problem that can be quickly reversed,” said Christopher Langdon, a biological oceanographer at the University of Miami who co-authored the study on Papua New Guinea reefs. “Once a species goes extinct it’s gone forever. We’re playing a very dangerous game.”

It may take decades before ocean acidification’s effect on marine life shows itself. Until then, the past is a good way to foresee the future, says Richard Feely, an oceanographer at the National Oceanic and Atmospheric Administration who was not involved in the study. “These studies give you a sense of the timing involved in past ocean acidification events—they did not happen quickly,” he said. “The decisions we make over the next few decades could have significant implications on a geologic timescale.”

 

The study was funded by the U.S. National Science Foundation.

 

Media Inquiries:
Kim Martineau
kmartine@ldeo.columbia.edu
Office:(845) 365-8708
Cell: (646)-717-0134″

 

(Quelle: Colombia University|Earth Institute.)